资料:南斯拉夫内战及其解体
1991年10月中旬,南联邦人民军同地方武装之间的武装冲突已演变为一场大规模的内战,双方参战人数众多,人员和财产损失巨大。造成这场内战的原因是多方面的,可归纳为几方面:第一,历史原因。斯洛文尼亚和克罗地亚同德国和奥地利有着深远的历史渊源,曾长期受奥匈帝国的统治,一战后,随着奥匈帝国的垮台,与塞尔维亚、黑山等组成南斯拉夫。二战期间,这两地的通敌分子又相继投靠意大利和德国纳粹占领军,特别是克罗地亚成为充当德意帮凶的“克罗地亚独立国”,残害塞尔维亚人、犹太人和吉普赛人(被害人数达20~60万),这段历史埋下了今天战争的种子。第二,社会制度的矛盾。塞尔维亚和黑山坚持原来的社会主义,斯洛文尼亚和克罗地亚等国则主张实行资本主义。第三,经济困难加重。表现为生产停滞,劳动生产率下降,赤字连年居高不下,通货膨胀率上升。第四,外界的插手。据南斯拉夫和外国报刊报道,德、意、奥、匈一直以走私或公开出售的形式向克罗地亚和斯洛文尼亚提供武器等。1980年,铁托逝世,南斯拉夫国内久已存在的各种矛盾立即暴露出来。首先是民族矛盾激化,1989年,南拉联盟宣布将在南实行多党制,一时各地各种政党纷纷成立,分离倾向加剧,政局更加动荡。1990年1月,南共盟召开第14次非常大会,由于争吵激烈,斯洛文尼亚代表团擅自离开会场,此后南共盟实际上不复存在。这一年四月起,各共和国先后举行自由选举,除塞尔维亚和黑山以外,其他四个共和国政权都落到了民族主义政党手中。1991年6月25日,克罗地亚和斯洛文尼亚同时宣布独立;4个月后,即10月15日和11月20日,波黑和马其顿也宣布独立。然而,多年的统一使民族混居已经成为既成事实,从1991年3月起,克罗地亚境内的克罗地亚人和塞尔维亚人的武装冲突便不断发生。而斯洛文尼亚境内,南人民军和斯洛文尼亚地方武装也发生交火。1991年,克罗地亚境内的武装冲突造成了两万多人的死亡和三万多人的失踪,此外还有五十多万人无家可归,财产损失更是超过700亿美元,南斯拉夫的国民生产水平仅1990年一年就下降了15%。1992年2月,联合国维和部队进驻克罗地亚。1992年1月15日,欧盟继德国和梵蒂冈之后承认克罗地亚和斯洛文尼亚都是一个独立国家,1992年4月17日,塞尔维亚和黑山宣布组成南斯拉夫联盟共和国。原先的南斯拉夫不复存在。不久,波斯尼亚和黑塞哥维那爆发激烈的内战,当地居民克罗地亚人、塞尔维亚人和穆斯林三方为争夺土地争战不休,先是塞尔维亚人控制了70%以上的土地,后来,克罗地亚人和穆斯林结盟,又得到西方国家的支持,逐渐夺回失地。北约不断派飞机对塞尔维亚人阵地进行打击,后来,又压塞尔维亚共和国断绝对波黑塞族的支持,最终迫使塞族就范。1995年11月21日,塞尔维亚、波黑、克罗地亚三国首脑在美国代顿附近的空军基地就全面结束波黑冲突草签了一揽子和平协议。12月4日,在巴黎正式签署协议。协议规定穆斯林和克罗地亚族组成的穆克联邦控制51%的土地,塞尔维亚族控制49%的土地,首都萨拉热窝市以北、以西和西南部的塞族控制区交出,由穆克联邦管理,保证了首都的完整性。同时,开出两条通道,一条使穆斯林控制区之间保持畅通,另一条使塞族不同的控制区之间的联系得以保证。这样,最终确立了“一个国家、二个实体、三方军队”的波黑国家框架。在前后四年的波黑内战后,有25万多人丧生,200多万人离乡背井,成为难民,经济损失更是无法估量。全国35~40%的道路和桥梁被毁,供电、供水和供热设备也大量遭到破坏。2002年3月,南斯拉夫联盟共和国改名为塞尔维亚和黑山。
师:科索沃战争对世界格局产生了怎样的影响?
生:世界多极化将是一个长期的、曲折的斗争过程,美国为首的北约违背了联合国的基本准则,联合国在国际事务中的主导作用受到严重挑战。
资料:科索沃战争的结果
科索沃战争以大规模空袭为作战方式,美国为首的北约凭借占绝对优势的空中力量和高技术武器,对南联盟的军事目标和基础设施进行了连续78天的轰炸,给南联盟造成了重大财产损失和环境破坏,也造成了许多无辜平民(包括阿族难民)的伤亡。5月8日,北约战机用导弹袭击了中国驻南联盟大使馆,导致3人死亡、多人受伤和馆舍的毁坏,制造了世界外交史上罕见的重大事件,严重侵犯了中国的主权,激起了中国人民的极大愤慨。北约的战争行动打着维护人权、制止“种族清洗”的旗号,实际上却以其非人道的行为导致了一场人道主义灾难。与海湾战争不同,北约这次战争行动没有得到联合国安理会的授权,违反了《联合国宪章》,在国际关系史上开创了一个危险的先例,因此受到世界舆论的广泛批评。
在北约空袭的巨大压力下,经过俄罗斯、芬兰等国的斡旋调停,南联盟最终软化了立场,6月2日,南联盟总统米洛舍维奇接受了由俄罗斯特使切尔诺梅尔金、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿塔尔博特共同制定的和平协议,该协议在坚持原朗布依埃方案基本内容的同时,强调了通过联合国机制解决问题的必要性,并对此作了具体规定。根据这个协议,进驻科索沃的多国部队将按照联合国宪章精神建立,科索沃未来自治地位的确切性质将由联合国安理会决定,难民返回家园的安排也将在联合国难民事务高级专员的监督下实施。6月3日,南联盟塞尔维亚共和国议会通过了接受上述协议的决议。6月9日,北约代表和塞尔维亚代表在马其顿签署了关于南联盟军队撤出科索沃的具体安排协议,南联盟军队随即开始撤离科索沃。6月10日,北约正式宣布暂停对南联盟的空袭。同一天,联合国安理会以14票赞成、1票(中国)弃权通过了关于政治解决科索沃问题的决议。历时两个半月的科索沃战争至此落下帷幕。
科索沃战争是20世纪末世界格局转型进程中的一个重要的阶段性标志。通过这场战争,美国及其西方盟国利用北约组织在推进欧洲地区的整合、实现其主导世界新格局的战略目标方面又迈进了一步。与此同时,美国在世界其他地区也按其战略部署展开了积极活动,如:在亚太地区,通过修订美日防卫合作指针和研究开发“战区导弹防御系统”(TMD),扩大美日军事同盟的活动范围和强化其军事打击能力;在中东地区,一方面继续压制伊拉克、伊朗等敌对国家,另一方面竭力主导以色列与阿拉伯国家的和谈进程,以保持在该地区的控制力。总之,美国正以欧洲为战略重心,以亚太和中东为两大侧翼,逐步构筑起由它主导的全球安全体系。显然,美国和西方联盟的战略及其实践对冷战后世界新格局的形成具有重大影响,从海湾战争开始,经过十年左右的动荡、调整,至科索沃战争,新格局的轮廓构架已露出端倪,美国作为惟一超级大国的霸权在其中的作用表现得相当明显。然而,冷战后的世界毕竟不可能变成美国所希望的单极世界,因为在美国霸权提升的同时,发端于两极格局时期的国际政治多极化趋势也在继续发展,而且世界上大多数国家(包括美国的西方盟国)都不希望美国成为世界惟一的支配力量,所以,多极化必然成为表现国际社会多数成员意志的世界性潮流,这股潮流是美国无法阻挡的。当然,冷战后新格局基础上的多极化与两极格局基础上的多极化其内涵和表现形式是不尽相同的,如果说冷战时期多极化趋势的主要作用表现在通过对美苏两霸的抑制促进两极格局的瓦解,那么,冷战后多极化趋势的功能主要表现在阻止单极霸权的形成,为一个更具合理性的、力量分布更为平衡的世界新格局提供建设性力量。
师:为了实现霸权,美国除此之外,还有哪些行动?
生:美国的导弹防御计划……
资料:美国的导