3、中国近现代的法制建设：

（1）农民阶级：太平天国运动时期，洪仁玕提出《资政新篇》，具有鲜明的资本主义色彩，是先进的中国人最早提出的在中国发展资本主义的方案。（主张以法治国；各省设立新闻官，听取社会舆论；设立投票箱，由公众选举官吏，实际上是主张建立开明君主制。）

（2）资产阶级：

①资产阶级早期维新派：19世纪60年代以后产生，代表郑观应主张开设议院，实行君主立宪制，其目的是巩固清政府的统治

②资产阶级维新派：19世纪90年代，以康有为、梁启超等人为首，主张兴民权，设议院，实行君主立宪，并在戊戌变法法令中颁布了准许官民上书言事，准许设立报馆、学会等有利于民主政治建设的内容。戊戌变法开创了中国民主政治运动先河。

③资产阶级革命派：20世纪初，领袖孙中山提出“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”作为同盟会的政治纲领，后来孙中山在《民报·发刊词》中，把同盟会的政治纲领阐发为“民族”、“民权”、“民生”三大主义，以“民权主义”为核心，中心目标是推翻君主专制制度，建立资产阶级共和国。1912年，南京临时政府成立后，颁布了许多有利于实施资产阶级民主政治的法令和措施。1912年春，孙中山颁布《中华民国临时约法》，规定中华民国的主权属于全体国民，确立了行政、立法、司法三权分立的政治体制，还非凡规定实行责任内阁制。《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级民主宪法，具有反对封建专制制度的进步意义。辛亥革命使中国的民主政治建设发展到了一个新阶段。

④资产阶级激进派：20世纪初，以陈独秀为首，在1915年发动新文化运动，提出“民主”和“科学”两面旗帜，动摇了封建思想的统治地位，使人们的思想得到空前解放。

（3）地主阶级与大地主大资产阶级：

①晚清政府：20世纪初，为了遏制蓬勃发展的革命形势，维护风雨飘摇的封建统治，清政府决定实行“预备立宪”。1906年，清政府下诏“预备仿行立宪”，接着，颁布《钦定宪法大纲》，仍规定皇帝有至高无上的大权，表明“预备立宪”实质上是一场骗局。

②北洋军阀政府：袁世凯篡夺辛亥革命果实后，于1914年废除《临时约法》，颁布《中华民国约法》，改内阁制为总统制，规定总统拥有皇帝一样的权力，严重阻碍了中国近代的民主法制化进程。

（4）中国共产党领导的民主法制建设：

1945年，在中共七大上，毛泽东在《论联合政府》的报告中，提出建立一个独立、自由、富强、民主、统一的新民主主义国家。

抗战胜利后，为尽力争取和平民主，并在1945年的重庆谈判和政治协商会议上作了许多努力，重庆谈判签署了《双十协定》，政协会议通过了改组国民政府、召开国民大会、制定宪法等有利于人民的协议。

1949年，中国人民政治协商会议第一次全体会议在北京召开，初步建立了中共领导的多党合作、民主协商的政治制度。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定我国是新民主主义即人民民主主义的国家，国家的权力属于人民，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各族的人民民主专政。《共同纲领》具有新中国临时宪法的性质。

1954年，第一届全国人民代表大会召开，制定《中华人民共和国宪法》，规定了国家的性质和根本政治制度，还规定了公民的权利和义务。这部宪法体现了社会主义原则和人民民主原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法。

建立中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度和民族区域自治制度。

文革时期，社会主义民主与法制遭到践踏，失误是忽视民主法制建设、个人崇拜等。

1978年十一届三中全会后，我国的民主法制建设步入正轨，各种法律法规不断出台，从而使我国的法制建设不断完善。表现在：①平反“文革”前后的冤假错案，是首要环节。

②进行政治体制改革，改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层建设和基层民主建设。③基层民主选举是我国落实宪法赋予人民的权利，进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环。④加快法制建设，逐步建成了比较完备的法律体系。1982《宪法》《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》⑤用法律规范政府行为《行政诉讼法》《行政复议法》⑥1999，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入法治化社会的新时期。⑦从党的十二大到党的十六大，形成邓小平理论，以及提出“三个代表”重要思想，政治民主化建设取得巨大成果。

二、反面的——历史上不和谐的声音

1、社会的不和谐

（1）中国古代：秦隋等朝代统治后期，由于没有处理好社会矛盾，统治残暴，赋税徭役兵役沉重，法律苛严和酷法，引发了大规模的农民起义。

（2）世界近代史上，两次工业革命导致贫富差距扩大，工人阶级生活困苦，阶级矛盾激化，不利于社会和谐发展；

（3）20世纪20-30年代苏联建设中存在的问题：工业发展不平衡问题、人民生活水平问题。

2、生态不和谐

（1）中国古代史上自然环境破坏

（2）近代外国资本主义列强对中国资源的掠夺

（3）三次工业革命对自然的破坏——世界近现代史上，随着工业革命的开展，人类对生态环境造成了巨大的浪费和破坏，生态破坏和污染问题愈演愈烈。

三、注重其他有助于和谐社会建立的因素

1、正确处理中心与地方的关系（包括少数民族的关系、区域发展的和谐、城乡的和谐），充分发挥和调动多方面积极性。和谐社会应是充分考虑地方合理的利益要求与服从和顾全大局的统一。

2、坚持依法治国的基本方略。只有运用法律手段促进经济的繁荣发展和社会的全面进步，治理经济和社会事务，妥善处理人民内部矛盾和其他矛盾，才能构建社会主义和谐社会。

3、稳定社会秩序：社会稳定有序则国家兴旺，社会动荡则国家衰亡，这是古今中外治国安邦的历史经验，也是治乱兴衰的客观规律。

4、缩小贫富差距、掌控社会财富分配构建和谐：防止土地兼并、均田制、王安石变法、土地革命和改革、社会福利、就业、社会保障制度

5、发展经济是建立和谐的根本措施。

6、国内发展与对外开放的关系：如闭关锁国政策

四、历史启迪

第一，必须大力发展社会生产力，不断增强和谐社会建设的物质基础。

第二，必须深入发展民主法治，不断加强和谐社会建设的政治保障。

第三，必须加快发展先进文化，不断巩固和谐社会建设的精神支柱。

第四，必须牢固树立科学发展观，不断开辟和谐社会建设的广阔前景。

第五，必须深化改革，鼓励创新，不断激活和谐社会建设的内在动力。

第六，必须直面矛盾，化解危机，不断夯实和谐社会建设的社会基础。

35．【大国的崛起】

►►►问题一:工业文明时代大国崛起

材料一： 公元1500年前后的地理大发现，拉开了不同国家相互对话和相互竞争的历史大幕，由此，大国崛起的道路有了全球坐标——“陆地在这里结束，海洋从这里开始。”

开启人类这一历史大幕的，并不是当时欧洲的经济和文化中心，而是偏居在欧洲大陆西南角上两个面积不大的国家——葡萄牙和西班牙。五百年前，他们相继成为称雄全球的霸主，势力范围遍及欧洲、亚洲、非洲和美洲。

1、西葡率先开启大国崛起这一历史大幕的条件是什么？

统一民族国家形成和海洋优势

材料二：所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延，在一个内部，自己的国家制度还没有健全的情况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也不是可持续的。 —英国诺丁汉大学 教授 郑永年

2、近代英、美、法、德四国是如何建立了近代国家制度，促进国家崛起的?

英国：资产阶级革命、《权利法案》、君主立宪制；美国：独立战争、《1787年宪法》、民主共和制；法国：法国大革命、《1875年宪法》、民主共和制；德国：王朝战争、《德意志帝国宪法》、君主立宪制

材料三：图表一：1820—1850年主要资本主义国家在世界工业中的比重（%）