间的平衡；政府提供经济发展资源条件、改善投资环境与政府谋求土地经营利润之间的平衡；城市化需要与农用地保护之间的平衡；公益事业建设、城市发展与农民利益保护之间的平衡；最低社会住房保障与住房市场化之间的平衡；房价、地价与投资与生活成本之间的平衡……等等，都将在今后的土地市场建设过程中显露出来。土地供给制度——新的游戏环境的改变，将不只是开发商所将面对的问题，也是政府所要解决的经济发展过程中的重大矛盾。

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