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江丙坤谈台对外贸易协定:两岸关系起重要作用

主持人:你刚才讲到这个CECA,我就想到说,董事长过去的整个从政经验里面来讲,一直很在意这个自由贸易协定。那么我们可能就要谈一谈关于中国加入的这个,尤其大陆的部分加入在这个东协10+3的部分,那台湾如果如何能够在一个比较政治对等的状态之下,在海基会、海协会的这样一个努力之下,让台湾也能够在这个区域经济体里头能够有一席之地,您怎么看这个问题?

江丙坤这里两个意义在里面,谈自由贸易协定,现在全世界有300个,在WTO登记完的,那么在亚洲来看,东协+3这是多边的,但是双边的很多,你看日本就跟新加坡,马来西亚、菲利宾,还有泰国、印尼都在弄,也跟智力,韩国就跟美国,韩国跟智利,韩国跟新加坡,韩国也跟欧盟在弄了。

主持人:是。

江丙坤:那么新加坡更厉害了,新加坡是全世界都在(结盟),它的目的就是希望通过降低关税,开放市场,达成双边的互惠。

所以台湾现在被排除在外,将来会发生什么效果?发生叫做贸易转移的效果,所谓贸易转移的效果,就是说人家因为从台湾进口要付税,人家就不想从台湾进口,那么不想从台湾进口的话,就影响我们的经济,那影响我们的经济的话,就没有人会来投资,这就叫作投资已逆转效果)。

所以这个很严重,那为克服这个问题,其实我们在中美洲五个国家,我们有签双边协定,但是它的贸易量只占台湾的千分之一,很少,没有效果,那最重要,我们现在贸易的,我们的市场65%我都在亚洲,那你必须从亚洲开始,我们跟日本在谈,我们也跟美国在谈,我们跟新加坡也在谈。

主持人:这个好像都谈了很久了。

江丙坤:但是大家都说我有中共的压力,所以我们要排除这个困难,先跟中国大陆来谈,那假如我们跟中国大陆谈自由贸易协定的话,其他国家就说,你们两个都可以谈了,我也可以跟台湾谈,新加坡过去也谈过。但是在这个民进党执政的时候,把它搞砸了。

为什么呢?原来他已经准备跟我们进行谈判了,但是那个时候,这个吴作栋总理,我在2002年去看他的时候,他跟我说,1999年我跟他谈过一次,我在纽西兰参加这个APEC领袖会议,我就跟他提出这个要求,他跟我说,经济上没有问题,政治上有问题。

那是中国大陆的压力。到了2002年我去看他的时候,他跟我说,现在你们已经变成WTO的会员,我用WTO的架构来跟你进行,我应该可以抵挡来自中国大陆的压力。但是你们的政府要改名字,要把原来的WTO的名字,要改为台湾,这个事情就告吹了。

但是目前要跟新加坡去谈判,还是有这个压力存在,就是事实,所以我们除了要跟中国大陆要来进行协商之外,我们希望能够跟东协来进行,因为两岸的这个环境改善的话,这个他们对我们的这个,对两岸这种进展他们都很高兴,很肯定,所以将来跟这些国家去谈的机会就越来越简单。

主持人:您在这个经济部分也是一个专家,我们想请问一下,就是您从这个海基会的角度来看,两岸的这个结合、市场的结合,怎么样您觉得能有效的来带动台湾的经济?

江丙坤:这两个层面,先从这个政治层面讲起,我们过去这个经济发展当然靠外销,那么大陆是变成,以前美国是最大的市场,有一度呢,达到一半,但是现在台湾出口最大的市场是中国大陆加香港,占了我们出口的40到41个百分点。

主持人:对。

江丙坤:那么也同时我们一年有700亿美金的出超,也充分的反映在我们的外汇存底,以及我们的经济成长率,我们经济成长率这三年来大概都4%、5%。但是这里边,因为我们对大陆的出超带来的经济成长,占这个将近3个百分点以上,从政治面来讲,因为台湾经济最主要是靠人进来,钱进来,全世界都是一样,人进来消费,钱进来投资是最重要的一个政策。但是两岸假如紧张,不但是钱不进来,钱会飞出去,因为大家担心两岸会有战争,没有一个傻瓜愿意到台湾来投资,搞个100亿,然后要搞个50年那不可能。

所以两岸的和平跟这个两岸的这个和谐,其实会增加不只是台湾的资金,外资进来台湾投资的机会,这是最大的一个大前提,你尽管台湾的投资环境很好,可以赚钱,假如两岸紧张,没有人会进来,那两岸假如和平,你再进一步来改善台湾的投资环境的话,你可以吸引资金。

第二个你可以看到,今年香港的经济成长,主要是原动力是消费,那一年有2500万的观光客到香港,一半以上是来自中国大陆,所以在SARS(非典)之后,你可以看,香港的经济成长,他主要是仰赖人来香港消费。那大陆人有那么多的人口,它国民所得跟台湾一样的人,绝对超过台湾的人口。那这些人口能够在台湾消费的话,对我们的消费有帮助,因为民间的消费在经济成长所占的分量达到6成5,所以你消费增加一个百分点,经济成长增加0.65。

那过去国民党执政的时候,那是“连萧”内阁(连战、萧万长)的时候,我们的这个民间消费一年增加6.8%。但是现在只有2.4%,这(七年)只有2.4%,这就表示说,为什么经济成长那么糟糕是消费低迷,那消费低迷,当然跟国民所得有关,你经济不好,人家不肯花钱,所以你要仰仗外来的,大陆的观光客进来是最好的消费。

所以将来这个两岸关系的改善,政治层面来讲,和平带来信心,和平带来外资进来,这个人进来,那就是大陆的观光客,我想对台湾的经济,我想它的重要性,我简单举这两个例子你就可以晓得。

来源:中国哲士网

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